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CARTA A BACHELET
POR UN CONSEJO ASESOR REGIONAL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN ONU MUJERES - 10.11.2011
Representantes de redes regionales de mujeres de América Latina y el Caribe, coaliciones y organizaciones de la sociedad civil, entregaron una carta a Michelle Bachelet, el 10 de noviembre en Montevideo, Uruguay, expresando la necesidad de crear un Consejo Asesor Regional de la Sociedad Civil para ONU Mujeres. Ver carta

CAMPAÑA GEAR CELEBRA NUEVO PLAN ESTRATÉGICO DE ONU MUJERES - 28.6.2011
Destacó las consultas a la sociedad civil para la elaboración del plan, pero instó a países y donantes a completar el financiamiento de la nueva entidad para poder llevarlo a cabo.
Mabel Bianco, presidenta de FEIM y Punto Focal de América Latina y el Caribe de la Campaña GEAR (de Reforma de la Arquitectura de la Igualdad de Género) habló ayer (27/6) en representación de esta campaña en la segunda sesión del Consejo Ejecutivo de ONU Mujeres, que se desarrolla hasta el 30 de junio en Nueva York. Al comenzar la sesión, la Secretaria General Adjunta de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, compartió un informe de lo realizado desde la creación del organismo en enero de 2011 y presentó el plan estratégico para 2011-2013.

Gacetilla de prensa | Declaración Campaña GEAR

Declaración de la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres Michelle Bachelet con motivo de la adopción del Convenio de la OIT y sus Recomendaciones sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos.
Nueva York, 16 de junio de 2011. Nos encontramos ante un momento histórico para las trabajadoras y los trabajadores domésticos de todo el mundo. El Convenio de la OIT y sus Recomendaciones sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos sientan un precedente, pues es el primer convenio referido exclusivamente al trabajo doméstico al que define como “trabajo”, convirtiéndolo en un elemento central del desarrollo. El convenio traza los principios de derechos humanos para las trabajadoras y los trabajadores domésticos en el contexto del programa de trabajo decente, dentro del cual actuar como gobiernos comprometidos, empleadores y empleados responsables. Leer más...

CONSULTAS EN AMERICA LATINA - 2.05.2011
PLAN ESTRATEGICO (2012-2013) DE ONU MUJERES
Entre el 21 de febrero y el 17 de marzo, ONU Mujeres realizó consultas con representantes de áreas gubernamentales, agencias de ONU y sociedad civil de los países de la región, para la elaboración de su Plan Estratégico. Mabel Bianco, como Punto Focal para América Latina y el Caribe de la Campaña GEAR, hizo observaciones sobre el desarrollo de estas consultas, en relación con la metodología de las reuniones, los temas y las prioridades.
A su vez, Bianco envió sus comentarios al documento “Elementos del Plan Estratégico de ONU Mujeres (2011-13)”, donde resaltó la incorporación de la voz de grupos y organizaciones de mujeres y que los gobiernos sumen más mujeres en la toma de decisiones, respeten los compromisos internacionales asumidos, así como las leyes nacionales, y aumenten la asignación presupuestaria, entre otros puntos.

> Informe sobre las consultas en América latina
> Comentarios a ONU Mujeres sobre los “Elementos del Plan Estratégico de ONU Mujeres (2011-13)”

Reunión en NY - 26.01.2011
MUJERES LATINAS JUNTO A BACHELET

La directora ejecutiva de ONU Mujeres se reunió con las mujeres de la sociedad civil de América Latina y el Caribe, nucleadas en la Campaña GEAR.
El grupo le presentó una carta con las prioridades para la región y pidió que todas las mujeres sean tenidas en cuenta en las consultas para el Plan Estratégico del nuevo organismo de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género. Leer más...

Descargar carta a Bachelet

LANZAMIENTO DE ONU MUJERES - 24.02.2011
NUEVAS ESPERANZAS EN LA LUCHA POR LA EQUIDAD DE GÉNERO
El lanzamiento formal de ONU Mujeres, celebrado anoche (24/2) en Nueva York, es una importante conquista de los grupos de mujeres que trabajan en todo el mundo para acelerar la igualdad entre mujeres y hombres, una meta que está demorando demasiado en lograrse.
"Hoy celebramos la creación de ONU Mujeres, algo por lo que agrupaciones de mujeres de todo el mundo estamos trabajando desde que, hace seis años, se anunciara la reforma de la ONU. Esto es un logro de la lucha de las organizaciones de mujeres, por eso queremos ser parte al igual que los gobiernos. Los gobiernos pasan, las organizaciones de mujeres continuamos luchando y trabajando con y por las mujeres", dijo la presidenta de FEIM, Mabel Bianco, desde Nueva York. Leer más...

Declaración de interés de la Cámara de Diputados de la provincia del Chaco

ONU MUJERES PRESENTÓ SU PLAN DE ACCIÓN - 24.01.2011
Bachelet presentó un plan de acción con cinco prioridades para los primeros cien días de trabajo. Organizaciones de mujeres del mundo pidieron ser escuchadas y más fondos para el organismo. En Argentina es crucial el trabajo conjunto entre agencias de ONU, gobiernos y sociedad civil.

Gacetilla de prensa - Campaña GEAR América Latina
Declaración de Campaña GEAR
Discurso de Michelle Bachelet - clic aquí

ASAMBLEA DE LA ONU DA LA BIENVENIDA A ONU MUJERES
RESOLUCIÓN: LGTB FUE RE INCLUIDO COMO GRUPO VULNERABLE DE EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES
La Asamblea General de la ONU dio la bienvenida al nuevo organismo para la Igualdad de Género, "ONU Mujeres", a través de una resolución. Además, adoptó otras 51 resoluciones y decisiones, incluyendo una con la que reivindicó a los homosexuales, bisexuales y transgénero (LGTB) como grupos vulnerables frente a las ejecuciones extrajudiciales y arbitrarias. La Asamblea instó a los Estados a garantizar a ONU Mujeres una financiación adecuada, para que pueda planificar y llevar a cabo su mandato rápida y eficazmente. El organismo entrará formalmente en funciones el 1 de enero de 2011. Leer más...

En inglés: Comunicado Casa Blanca | Comunicado ILGA

CARTA DE MICHELLE BACHELET A LA CAMPAÑA GEAR -1.11.2010
Agradezco a los grupos de mujeres de todo el mundo que integran a la campaña GEAR por sus sinceras felicitaciones por mi designación como Sub-secretaria General y Directora Ejecutiva de Entidad por la Igualdad de género y el Empoderamiento de la Mujer de Naciones Unidas (ONU Mujer).

Carta de Bachelet a Campaña GEAR

Fin de la violencia contra las mujeres
Mensaje de la Subsecretaria General Michelle Bachelet, ONU Mujeres - 25.11.2010
Nosotras y nosotros nos unimos a las millones de mujeres y hombres, grupos sociales, redes por los derechos de las mujeres, contrapartes gubernamentales, parlamentarias y parlamentarios, trabajadoras y trabajadores de salud, profesoras y profesores y todas aquellas personas que han hecho del 25 de noviembre – Día Internacional para Poner Fin a la Violencia contra las Mujeres – un día para unir y renovar nuestro compromiso común para poner fin a la pandemia global de violencia contra las mujeres.

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LAS NACIONES UNIDAS ELIGE A LA JUNTA EJECUTIVA DEL NUEVO ORGANISMO PARA EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER - 10.11.2010
Los Estados Miembros dieron hoy un paso más en el proceso de permitir que el recientemente creado organismo de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer comience a trabajar, procediendo a la elección de los países que integrarán su Junta Ejecutiva.
Los 41 miembros de la Junta fueron elegidos según el criterio siguiente: 10 de África, 10 de Asia, 4 de Europa oriental, 6 de América Latina y el Caribe, 5 de Europa occidental y 6 de los países contribuyentes. Del grupo de América Latina y el Caribe el Consejo eligió a Argentina, Brasil, República Dominicana, El Salvador, Granada y Perú.

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DISCURSO DE BACHELET EN LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU - 11.10.2010
La Directora Ejecutiva de ONU Mujeres Michelle Bachelet se dirigió a la Tercera Comisión de la Asamblea General de la ONU, el lunes 11 de octubre de 2010. Presentó informes preparados por DAW, OSAGI y UNIFEM, y adelantó cuáles serán sus prioridades en los próximos tres meses de trabajo.

Leer más... (en inglés)

ALEGRIA POR LA DESIGNACIÓN DE BACHELET AL FRENTE DE ONU MUJERES - 14.09.2010
La designación de la ex presidenta de Chile Michelle Bachelet como jefa de ONU Mujeres, la nueva unidad creada para impulsar la igualdad de género y el apoderamiento de las mujeres de todo el mundo, fue celebrada por las más de 300 organizaciones que integran la campaña GEAR.
Mabel Bianco, punto focal para América Latina de la Campaña GEAR, dijo: “Las mujeres latinoamericanas celebramos esta designación que implica un reconocimiento a la ex presidenta por su defensa de los derechos de las mujeres y también a las mujeres latinoamericanas que hemos luchado incansablemente por garantizar los derechos de las mujeres en todo el mundo”.

Gacetilla de prensa
Mensaje del Centro de Mujeres Aymaras Candelaria de Bolivia

ORGANIZACIONES DE MUJERES DEL MUNDO CELEBRAN LA CREACIÓN DE ONUMUJERES - 1.07.2010
La campaña de GEAR, integrada por más de 300 organizaciones de todo el mundo, celebra la resolución acordada ayer, 30 de junio, por la Asamblea General de Naciones Unidas, y que será adoptada el viernes 2 de julio, para establecer “ONU Mujeres”, la nueva entidad para la igualdad de género del organismo internacional.

Comunicado Campaña GEAR

Declaración presentada ante las sesiones Alto Nivel ECOSOC 2010
La Campaña GEAR, una red compuesta por 310 organizaciones de todo el mundo, da la bienvenida a los temas para las sesiones del Segmento de Alto Nivel del Consejo Económico y Social 2010. En este año histórico en el que se celebra el 15ª aniversario de la Plataforma de Beijing para la Acción y la 4ta. Conferencia mundial sobre la Mujer celebrada desde 1975, los grupos de mujeres, derechos humanos y justicia social alrededor del mundo, instan a los Estados Miembros y la Secretaría de las Naciones Unidas a establecer la Entidad de igualdad de género que se prometió tan pronto como sea posible.

Ver la Declaración completa

PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE LA NUEVA ENTIDAD PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO DE NU - marzo 2010
Un nuevo documento público emitido por las Naciones Unidas da precisiones sobre la creación de la nueva entidad para la Igualdad de Género y Empoderamiento de la Mujer. El material señala los antecedentes y la situación actual de este proceso y responde a muchas de las preguntas en relación con su financiamiento, funciones, estructura, el impacto en UNIFEM y las demás entidades del sistema de NU que trabajan en la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, hasta su nombre y los plazos previstos.
“Es crucial que la sociedad civil continúe teniendo una voz fuerte en el establecimiento, definición de prioridades, políticas y programación de la entidad”, enfatiza el documento.

Ver documento

Respuesta de la Campaña GEAR al Informe del Secretario General. Propuesta exhaustiva para la entidad compuesta sobre igualdad de género - Revisada Febrero 2010       
La Campaña GEAR responde aquí al Informe del Secretario General de ONU –Propuesta exhaustiva para la entidad compuesta sobre igualdad de género- y analiza los temas relacionados con la capacidad operativa a nivel de los países, el financiamiento a largo plazo, la participación de la sociedad civil, y un calendario claro para el nombramiento del/la persona a cargo de la entidad.
Esperamos que esto contribuya a la discusión intergubernametal y a que se adopte prontamente una resolución que trate estos temas y establezca una entidad fuerte y eficiente para la igualdad de género.

[más información]

NOVEDADES - enero 2010
En diciembre hubo discusiones informales con distintos países. De nuestra región estuvieron muy activos México, Cuba, los países del Mercosur y otros. En base a esas discusiones el Secretario General de Naciones Unidas el 22 de diciembre difundió un Informe “Propuesta integral para la entidad compuesta de equidad de género”. Este documento plantea los principales aspectos de esta entidad, señalando los aspectos consensuados entre los países y los aspectos en que hay más de una opción y que requieren definición. Leer más...

CARTA DE ORGANIZACIONES DE CHILE
A la Ministra L. Albornoz del SERNAM sobre el apoyo a la nueva Estructura de Género en Naciones Unidas.
[ver carta]
The main women’s organizations in Chile wrote a letter and collected the signatures of 39 women’s organizations to send to the Women’s Minister, Mrs. Laura Albornoz, of the National Women’s Service, requesting an interview with her to consider these aspects and ask for support for the creation of a UN Gender Entity.
[see letter]

Palabras de Stephen Lewis, Co-Director de AIDS-Free Worlden la 8ª Reunión de las Mujeres Embajadoras“Una agencia de NU para la Mujer y la República Democrática del Congo” - 3.11.2008
Cuando serví a las Naciones Unidas en la década de 1980, de los entonces 159 Estados Miembros, había tres que estaban representados por Embajadoras mujeres. Una de ellas era la feminista formidable y ser humano muy maravilloso, Dame Nita Barrow, de Barbados. Tan estimada era Dame Nita para muchos de nosotros, y tan ansiosa ella para servir al mundo, que se le persuadió a postularse para el puesto de Presidente de la Asamblea General. [más información]

NOVEDADES - noviembre 2008
El proceso de la Arquitectura de Equidad de Género avanzó en la última consulta informal de la Asamblea General cuando se adoptó por consenso la resolución para movilizarlo en la próxima sesión. Esa resolución planteaba las cuatro opciones básicas y se espera que el Secretario General considere todas pero se focalice en la “Entidad Compuesta” para facilitar las acciones en la Asamblea General en este nuevo término de sesiones. Leer más....

:: En la última reunión de la 62ª Sesión de la Asamblea General el 15 de septiembre, los Estados Miembros adoptaron por consenso un proyecto de Resolución para ser adoptado por la Asamblea General sobre la Coherencia del Sistema de la Reforma del Sistema de NU. La resolución aprobada celebra el documento “Opciones Institucionales para Fortalecer el Trabajo de Naciones Unidas sobre Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres” elaborado por la Secretaria General Adjunta distribuido el 23 de julio de 2008. Y pide al Secretario General que provea un documento con las modalidades más detalladas respecto al financiamiento, estructura de gobernabilidad, personal, funciones específicas y relaciones con la Comisión de la Condición de la Mujer y otros cuerpos relevantes, focalizándose en la Opción D -“Entidad Compuesta”- para facilitar la adopción de una decisión por parte de los Estados en una acción sustantiva de la Asamblea General durante la próxima 63ª Sesión.
Esto constituye un gran éxito y avance y un buen cierre de la 62ª Sesión de la AG. También implica que se tratará el tema sustantivamente durante la 63ª Sesión de la AG. Como latinoamericanas creo que podemos estar satisfechas por la reacción positiva de la mayoría de nuestros países, pero también reconocer que nuestra participación ahora es más crítica que nunca, para aportar y lograr que la nueva entidad de Igualdad de Género y Empoderamiento de las mujeres responda a nuestros objetivos. Seguimos avanzando.
Cordialmente,
Mabel Bianco
Punto Focal América Latina
Campaña GEAR

[ver adjuntos]

:: El lunes 8 de septiembre, se realizó la ronda final de negociaciones informales sobre la Coherencia de Sistema de Naciones Unidas (SWC), incluida la Estructura de Género. Los estados miembros deben brindar información sobre el documento de la Secretaria General Adjunta con las cuatro opciones institucionales respecto a la Estructura de Igualdad de Género, y sobre el proceso general de SWC. Específicamente, se les pidió que tomaran una decisión sobre los próximos pasos, incluyendo que opción institucional o combinación de opciones deseaban continuar considerando, antes del final de esta segunda 62ª Sesión de la Asamblea General. El Co-presidente Embajador Kavanagh de Irlanda señalo muy diplomáticamente que los estados miembros llegaron a este punto por consenso en la identificación de brechas y desafíos, el pedido del documento de opciones, y demás y que entendía que no hay intención de lentificar el progreso con que las NU están intentando implementar sus compromisos globales respecto a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.  
En las discusiones, se reiteró un consenso en avanzar, y por lo menos de aquellos países que hablaron el lunes, la Opción D es la mejor de las cuatro, aunque están pidiendo más detalles.
Cuba habló en nombre del G77 y de No Alineados y reiteró su preferencia por un proceso integrado que aborde todos los temas de SWC como un paquete. Las formas de gobierno y el financiamiento son muy importantes en cuanto a la nueva estructura de Igualdad de Género,  y es importante considerar los recursos de esa nueva entidad.
Francia, en nombre de la Unión Europea, respaldó las recomendaciones de los co-presidentes y apoyó la creación de una nueva estructura, encabezada por una subsecretaria general. La UE cree que la Opción D es la que mejor aborda las brechas y los desafíos, pero que se precisa más discusiones. La UE le pidió al SG que brinde más detalles sobre esta Opción.
Islandia, en nombre de los países nórdicos, expresó su apoyo al informe de los co-presidentes, señalando que ahora es el momento para que los estados miembros den pasos concretos y que la Opción D es la mejor opción. Le pidieron al SG que desarrolle una propuesta concreta para ser presentado en la 63ª Sesión de la AG.
En nombre de CANZ, Canadá afirmó que la opción D, de la Entidad Compuesta era la más prometedora y que se debe tomar una decisión en la próxima sesión de la AG. Corea expresó su pleno apoyo por el fortalecimiento de la arquitectura de igualdad de género (GEA) en las NU, y expresó que la opción B y la D eran las dos que podían ser efectivas.  
Un gran número de países de América Latina (Argentina, Uruguay, Ecuador, Colombia, Paraguay, Chile, Brasil) y países africanos (Mozambique, Kenia, Rwanda) también hablaron en apoyo del fortalecimiento de la GEA, y algunos apoyaron específicamente la Opción D.
Al final el co-presidente Embajador Mahiga de Tanzania resumiendo las discusiones señaló los comentarios positivos y la mirada hacia adelante que indican el deseo y la buena disposición para dar pasos concretos y adelantar en la nueva Estructura de Igualdad de Género. Los co-presidentes redactarán una resolución marco para avanzar con SWC en la 63ª Sesión de la GA, en la que se le pida al SG que desarrolle mejor la Opción D: La entidad compuesta. La resolución se espera circule a fines de esta semana.  
Como verán América Latina tuvo siete países que apoyaron esto y eso es positivo. Por eso tenemos que seguir insistiendo en impulsar el proceso en nuestra región. En Argentina, se logró un consenso entre las áreas de la Cancillería: Mujer y Técnica, muy positivo e incluso se contó con el aval de la máxima autoridad del Ministerio.
Ahora esperamos esa resolución, mientras tanto las invito a que aboguemos para que nuestros Presidentes: mujeres u hombres, se expresen favorablemente en la apertura de las sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas a fines de Septiembre.
Solidariamente,
Mabel Bianco
Punto Focal América Latina
Campaña GEAR

Respuesta de la Campaña GEAR al documento de Opciones institucionales de la Secretaria General Adjunta
La Campaña de Reforma de la Arquitectura de Igualdad de Género (GEAR por sus siglas en inglés), una red conformada por más de 275 grupos de mujeres, derechos humanos y justicia social de todo el mundo, estuvimos acompañando muy de cerca el proceso de GEA durante los últimos tres años. Estuvimos involucradas de muchas formas, teniendo reuniones con oficiales y estados miembros de NU y proporcionando nuestros aportes a no-documentos preparados por el Secretariado de NU. [más información]

Analisis de la Campaña GEAR sobre el Documento DSG de Opciones Institucionales

Carta de Collette Tamko

La reforma de las Naciones Unidas y el género
El 16 de febrero de 2006, el entonces Secretario General de la ONU, Kofi Annan, estableció un Grupo de Alto Nivel sobre la Coherencia en todo el Sistema de las Naciones Unidas en las esferas del desarrollo, la asistencia humanitaria y la protección del medio ambiente. A este Grupo, conformado por doce hombres y tres mujeres, se le encargó recomendar cambios a la ONU a través de un “estudio de las actividades operacionales de las Naciones Unidas que examine cómo funciona el sistema de la ONU, sus ventajas relativas y cualesquiera áreas en las que el trabajo de sus agencias se duplique y superponga”. El informe final, que fue presentado a Annan en noviembre de 2006, incluyó recomendaciones exhaustivas para consolidar las operaciones de la ONU, pero no fue considerado formalmente por la Asamblea General sino hasta abril de 2007, cuando el nuevo Secretario General, Ban Ki-moon, emitió su propia respuesta a los hallazgos del Grupo.[1]

Los asuntos de género y de las mujeres no fueron incluidos en las responsabilidades del Grupo sino hasta que agrupaciones nacionales e internacionales de mujeres cabildearon ante Annan y promovieron preguntas dentro de la ONU acerca de la efectividad de su actual arquitectura para la igualdad de género. Durante la sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW, por sus siglas en inglés) celebrada en marzo de 2006, por ejemplo, grupos de mujeres interesadas en el tema dirigieron una Carta Abierta[2] al Secretario General y los Estados Miembros en la que subrayaron y deploraron la ausencia de los asuntos de género en el mandato inicial del Grupo de Alto Nivel. A esta carta le siguieron varias declaraciones e informes regionales de redes de mujeres de todo el mundo en los que presentaban propuestas y recomendaciones acerca de cómo podría la reforma de la ONU funcionar para las mujeres.[3] Debido en parte a las preocupaciones de las defensoras de los derechos de las mujeres a nivel global, el mandato del Grupo fue extendido a modo de incluir un análisis de la arquitectura para la igualdad de género y de la transversalización de la perspectiva de género.

¿Qué es la Campaña GEAR?
Liderada por la Organización de Mujeres para el Medio Ambiente y el Desarrollo y el Centro para el Liderazgo Global de las Mujeres (respectivamente WEDO y CWGL, por sus siglas en inglés), la Campaña por la Reforma de la Arquitectura de la ONU para la Igualdad de Género, conocida como la Campaña GEAR (Gender Equality Architecture Reform), trabaja por que se construya una Organización de las Naciones Unidas que realmente funcione para todas las mujeres. “Esta campaña se centra en la creación de una entidad de mujeres más sólida en la ONU, plenamente financiada para responder a las expectativas y rendir resultados, liderada por una Secretaria General Adjunta y apoyada por una amplia presencia en los países, que rinda cuentas a nivel tanto global como nacional y promueva activamente la transversalización de la perspectiva de género en todo el sistema de la ONU”.[4]

En su primer documento presentado al Grupo de Alto Nivel, WEDO y CWGL describieron los logros y fracasos del actual sistema de la ONU en lo concerniente a la igualdad de género y propusieron varios principios y características esenciales para la reforma que facilitarían obtener resultados positivos para el empoderamiento de las mujeres. El documento fue firmado por 116 organizaciones y redes de mujeres. Esto fue el inicio de una campaña de gestoría y defensa que ha continuado desde 2006. Hoy día está mejor organizada, contando con la adhesión de más de 270 organizaciones y redes de mujeres, y fue lanzada oficialmente como la Campaña por la Reforma de la Arquitectura de la ONU para la Igualdad de Género, o Campaña GEAR, en febrero de 2008, durante la 52a. Sesión de la CSW.[5 y 7]

La Campaña GEAR y los hitos en el proceso de reforma
Siempre se supo que la reforma de la arquitectura de la ONU para la igualdad de género iba a recorrer un largo trayecto. Desde la creación del Grupo de Alto Nivel a principios de 2006 hasta mediados de 2008, las organizaciones de mujeres se han mantenido firmes en su postura e influido en un proceso de reforma que es crucial para el futuro de la igualdad de género. Sin embargo, queda mucho camino por recorrer.

El primer gran hito en el proceso de reforma fue la publicación de “Unidos en la acción: Informe del Grupo de Alto Nivel sobre la coherencia en todo el sistema de las Naciones Unidas en las esferas del desarrollo, la asistencia humanitaria y la protección del medio ambiente”.[6] Éste fue publicado en noviembre de 2006 y reflejó los significativos insumos de las defensoras de los derechos de las mujeres. Organizaciones de mujeres del mundo entero trabajaron juntas para asegurar que el Grupo emitiera recomendaciones sólidas acerca del fortalecimiento de la arquitectura de la ONU para la igualdad de género.

Como ya se mencionó, CWGL y WEDO presentaron su primer documento al Grupo de Alto Nivel en julio de 2006, en el cual se refirieron a los fracasos del actual sistema y propusieron una maquinaria de género reformada que sea sensible a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres. El mensaje clave de este documento fue que la nueva entidad para la igualdad de género:

“debe ser fuerte, una entidad específica de mujeres con el mandato de trabajar a través de todo el sistema de las Naciones Unidas, una entidad que tenga la capacidad para liderar, supervisar y actuar como una fuerza impulsora, o catalizadora, para el adelanto de la igualdad de género y los derechos de las mujeres, tanto a nivel mundial como a nivel de los países. Esta entidad específica de mujeres que abarque a todo el sistema debe desempeñar tres funciones esenciales. Debe poseer responsabilidades de generar políticas sobre cuestiones sustantivas de igualdad de género y derechos de las mujeres. Debe tener la capacidad de supervisar la estrategia de transversalización de la perspectiva de género en todo el sistema de las Naciones Unidas, así como la autoridad para asegurar rendición de cuentas en esta área. Por último, debe tener presencia en los países para poder conducir y definir las actividades operacionales de las Naciones Unidas a fin de asegurar que la programación de la igualdad de género y los derechos de las mujeres se lleve a cabo de manera efectiva”.[7]

En agosto de 2006, CWGL y WEDO enviaron una Hoja Informativa a las y los integrantes del Grupo de Alto Nivel a fin de volver a enfatizar su mensaje clave antes de que el Grupo finalizara las recomendaciones que le presentaría al Secretario General. Esta gestoría y defensa fue recompensada con el informe final que incluyó importantes recomendaciones relativas al género y reflejó muchas de las preocupaciones de los movimientos por los derechos de las mujeres.

Como testimonio de los esfuerzos de los movimientos de mujeres a nivel mundial, en su informe el Grupo de Alto Nivel “recomienda la creación de una nueva posición de Secretaria General Adjunta de alto nivel en materia de género, quien fungiría como directora de una entidad que consolide tres departamentos de la ONU ya establecidos: el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, la División para el Adelanto de la Mujer y la Oficina de la Asesora Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer (respectivamente, UNIFEM, DAW y OSAGI, por sus siglas en inglés). La nueva entidad se centraría tanto en los niveles de políticas como globales y también fortalecería el enfoque sobre la igualdad de género en los planos operacional y de país”.[8]

El segundo hito del proceso de reforma aún está pendiente: que la Asamblea General respalde las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel y emprenda acciones basadas en éstas. Poco tiempo después de la publicación del informe final del Grupo en noviembre de 2006, la Campaña GEAR inició una declaración para adhesiones en la que llamaba a un rápido respaldo e implementación de las recomendaciones del Grupo relacionadas con la arquitectura de género de la ONU. Sin embargo, hasta la fecha la Asamblea General no ha tomado ninguna decisión a este respecto. Al principio se esperaba que el proceso intergubernamental concluyera al fin de la 61a. Sesión de la Asamblea, pero las recomendaciones del Grupo no han recibido el apoyo de los Estados Miembros.

No obstante, desde entonces se han adoptado varias medidas a fin de avanzar en este asunto. En respuesta a una solicitud de más información por parte de la Presidenta de la Asamblea General, la Vicesecretaria General emitió en agosto de 2007 una Nota de Concepto acerca del fortalecimiento de la arquitectura de género, basada en un proceso de consulta con un Grupo de Trabajo Interagencial sobre Género. Entre integrantes de este Grupo de Trabajo hubo consenso en cuanto a que “la actual arquitectura para el empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género está fragmentada y sub-financiada, por lo que resulta inadecuada para abordar de manera efectiva los mandatos de la Asamblea General referidos a los asuntos de género y de las mujeres”.[9]

En la 62a. Sesión de la Asamblea General (septiembre a diciembre de 2007) se reiniciaron las discusiones en torno a la reforma, pero no se abordó la cuestión del género sino hasta las consultas de mayo de 2008. Ha habido bastantes intercambios entre la Asamblea y el Secretario General, lo que ha incluido una segunda Nota de Concepto sobre género publicada en junio de 2008[10] y otra Nota de Concepto más reciente (23 de julio de 2008)[11] que propone opciones institucionales para la arquitectura de género. Paralelamente al trabajo realizado dentro de la Asamblea, la Campaña GEAR presentó una declaración en la 52a. Sesión de la CSW. Cuando concluyó esta sesión en marzo de 2008 se hizo evidente que era enorme el apoyo a una arquitectura de género nueva y mejorada en la ONU: “En sus declaraciones nacionales, más de 40 países se refirieron a la necesidad de fortalecer los mecanismos institucionales de las Naciones Unidas relativos a la igualdad de género y llamaron a la creación de una entidad consolidada para las mujeres dirigida por una Secretaria General Adjunta y con amplia presencia en los países”.[12]

¿Próximos pasos?
Todos los Estados Miembros han reconocido la importancia de la igualdad de género y la necesidad de implementar políticas relacionadas con el género, pero no están de acuerdo en poner en marcha las acciones específicas recomendadas por el Grupo de Alto Nivel. Las tres opciones institucionales propuestas por el Secretario General se refieren a la unificación de UNIFEM, OSAGI, DAW y el Instituto Internacional de Investigación y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (INSTRAW, por sus siglas en inglés) y son: un solo fondo o programa autónomo; un departamento de la Secretaría, o una entidad combinada.[13]

Ahora que ya fue publicada la Nota de Concepto del Secretario General que describe las opciones institucionales para la arquitectura de género, se espera que la Asamblea General las considere y finalmente tome una decisión. No se sabe cuánto tiempo tomará esto, pero la Campaña GEAR continuará su gestoría y defensa a fin de conseguir los mejores resultados para las mujeres.

Notas:
1. Reformemos a la ONU: http://www.reformtheun.org/index.php/issues/2063?theme=alt4.
2. Carta Abierta sobre las Mujeres y la Reforma de la ONU presentada al Secretario General y los Estados Miembros de la ONU por las ONG presentes en la 50a. Sesión de la CSW (6 de marzo de 2006): http://www.wedo.org/files/CSW%20Open%20Letter-Spanish.doc
3. Choike. ‘La reforma de la ONU... ¿y las mujeres?’: http://www.choike.org/nuevo/informes/5160.html.
4. WEDO: http://www.wedo.org/campaigns.aspx?mode=beijingbeyondemail (en inglés). Varios recursos sobre este tema están disponibles en español en: http://www.googlesyndicatedsearch.com/u/WEDO?q=reforma&sa=Go.
5. Ver: “Declaración sobre la Reforma de la Arquitectura para la Igualdad de Género de las Naciones Unidas” en http://www.wedo.org/files/UNReformStmtNov%209-span.pdf y mensajes claves de la Campaña GEAR en: http://www.cwgl.rutgers.edu/globalcenter/policy/unadvocacy/GEAR%20Campana%20&%20Mensajes%2008%20SP.pdf.
6. El informe ‘Unidos en la acción’ (A/61/583, 20 de noviembre de 2006) está disponible en: http://www.un.org/spanish/events/panel/html/report.html.
7. El Esquema de la Igualdad de Género y la Reforma al Sistema de las Naciones Unidas (17 de julio de 2006): http://www.wedo.org/files/GEA-UNreform-final%20_Spanish_.pdf.
8. Ver página del CWGL (varios idiomas): http://www.cwgl.rutgers.edu/globalcenter/policy/unadvocacy/gea.html#News.
9. La primera Nota de Concepto de la Vicesecretaria General a la Asamblea General está disponible (en inglés) en: http://www.un.org/ga/president/61/letters/SDOC1599.pdf.
10. Nota de Concepto del Secretario General sobre el Actual Apoyo del Sistema de la ONU a los Estados Miembros sobre la Igualdad de Género, descargable (en inglés) en: http://www.reformtheun.org/index.php/eupdate/4296.
11. Nota de Concepto del Secretario General sobre las Opciones Institucionales para el Fortalecimiento del Trabajo de la ONU en materia de Igualdad de Género, disponible (en inglés) en: http://www.reformtheun.org/index.php?module=uploads&func=download&fileId=3289.
12. Declaración del Grupo de Enlace en la 52a. Sesión de la CSW (en inglés): http://www.cwgl.rutgers.edu/globalcenter/policy/unadvocacy/CSW%2008%20Linkage%20Statement.pdf.
13. Las principales diferencias entre estas opciones se refieren a las áreas de gobernanza y financiamiento – tal como se describe en la Nota de Concepto (ver nota 10).

Más información en el sitio de AWID:
• Financiamiento para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres: http://www.awid.org/esl/Temas-y-Analisis/Library/Financiamiento-para-la-igualdad-de-genero-y-el-empoderamiento-de-las-mujeres/(language)/esl-ES
• Reforma de la arquitectura de la equidad de género en la ONU: http://www.awid.org/esl/Temas-y-Analisis/Library/Reforma-de-la-Arquitectura-de-la-Equidad-de-Genero-en-las-ONU/(language)/esl-ES

Fuente:
Friday File de AWID
Viernes, 8 de agosto de 2008
Título original: The Gender Equality Architecture Reform (GEAR) Campaign
http://www.awid.org/eng/The-Gender-Equality-Architecture-Reform-GEAR-Campaign/
Traducción del inglés: Laura E. Asturia

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